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中国多地迎来天然气价格上调 市场化改革亟待深化

2019-10-08 23:19:43来源:励志吧0次阅读

中国第二条天然气长输管线川气东送工程近日正式投入商业运营。江苏省南京市车用天然气日前从每立方米3.9元上涨到4.3元,并将在年内开展居民燃气价格上调听证会。

此前,四川、重庆、湖北、江西、安徽、浙江、上海等省市天然气价格相继上调。此轮天然气涨价的原因除了6月1日国家发改委上调了天然气出厂价之外,川气东送天然气出厂价较高也是重要因素。

南京市出租车司机陈亚标说:“我开白班车,以前一天下来烧气最多只要70元;烧油的话至少120元。现在南京主城加气站少,加个气得排队,耽误时间不说,现在天然气又涨价10%,烧气和烧油比省不了几个钱啦。”

现在在南京市场上,90号汽油最高零售价格为5.98元/公升,4.3元/立方米的汽车用气价格是汽油最高价格的72%。

根据南京市物价局的调价通知,非居民生活用气基准价统一调整为2.95元/立方米,上浮幅度为15%,下浮不限,其中工业用气上调0.20元、商业用气上调0.65元、机关团体上调0.55元。

南京市物价局局长徐宁说,此次调价是根据国家发改委的通知而执行的。根据通知,从今年6月1日起,中国对国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元,上浮幅度统一为10%、下浮不限。南京市目前调价只针对非居民生活用气和汽车用气,居民生活用气的调整还得开听证会。

新来的“川气”价格高也是推升气价的原因。对此,中石化方面解释说,川气普光气田是中国首次开发的剧毒、高压、超深气田,因此成本较高。

南京大学经济学系系主任安同良说,从开采成本上来说,四川普光气田的成本确实要高于新疆克拉2号气田。但目前供应增多、价格反增的现象主要是基于供应商对目前国内天然气市场的预期,西气东输已经为国内的天然气市场奠定了很好的市场基础,今后的用气量肯定是供不应求。

“可以说天然气价格的上涨也反映了国内能源结构的变化,即天然气在中国能源消费结构中的比重会越来越大。”安同良说。

浙江省天然气开发有限公司副总经理王春梅说,由于现在天然气用气结构中依赖国外进口的比例越来越大,天然气价格与国际能源价格挂钩是大势所趋。中国一直以来天然气出厂价远远低于国外气价,因此长远来看天然气价格还有一个缓步上涨的可能。

王春梅说,尽管天然气有一定幅度的涨价,但是与液化气和其他能源相比,其价格仍然有优势,因此工矿企业使用天然气的积极性没有受到打击。

有关专家认为,长期以来国内天然气价格偏低的矛盾日益突出,理顺天然气价格,引导资源合理配置已迫在眉睫。

据统计,国际上天然气价格相当于等热值原油价格60%,而中国天然气价格相当于等热值原油价格的四分之一,燃料油价格的三分之一,不到进口天然气价格的一半。

中国石油大学工商管理学院院长王震分析指出,天然气价格与原油价格总体上有一定的正向关系。中国目前天然气价格过低导致一方面天然气用量过快增长,以天然气为原料和燃料的项目迅速增加;另一方面也不利于进口天然气价格的国际谈判,以及国内天然气生产,这就出现了去年的“气荒”。因此,改革天然气价格十分必要。

上海复旦大学能源研究中心常务副主任吴力波认为,今年7月上海调整了工业用气价格,居民用气价格要经过价格听证,因此估计在短期内不会有直接的上调。

据介绍,国内管道气价格高有两方面原因,一方面管道气是长期的投资,另一方面管道气的合同价格签的比较高,例如西气东送二线,合同价格签的时候正处在国际市场天然气景气时,所以进来的气价就高。因此,西气东送二线、川气东送、西气东送一线,三个管道气之间存在价差,这个价差缩小也有一定动力。这样一个价格信号,对需求也是一个调整的过程,盲目上的天然气项目应该受到抑制。

专家指出,天然气市场化改革前提是管输、开采与下游批发、零售分开,因为管输垄断的特性,无法进行价格调整的监控。国家要打破垄断必须管网分开,这是非常重要的,也是改革最难的一步。(采写记者:顾烨、王蔚、章苒、章利新)

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